房產稅試點停止擴容 房產或不再設70年大限
??1.中央停止房產稅擴圍，轉為推進房地產稅立法。
??貸款代辦台北信貸年息淡水房屋汽車貸款2.所有房產不再設定40/50/70年大限，規定為永久性產權。
??廣東省日前出臺的深化財稅體制改革總體方案稱，將使房地產稅等財產行為稅成為縣(市)級主體稅種。
??記者從深圳市地稅局有關負責人處獲悉，因房產稅存在較大爭議，中央已確定停止房產稅擴圍，轉為推進房地產稅立法工作。屆時，包括重慶、上海在內的已試點房產稅的城市，將全部按照新法實施。
??上述深圳市地稅局負責人還透露，未來除瞭房地產稅納入地方稅種外，土地出讓金仍屬地方收入，因此地方的財政實力會增強。
??房產稅停止擴容背後
??去年3月的“國五條”提出要擴大房產稅試點范圍。去年下半年，媒體報道杭州、廣州、深圳等地制訂的試點方案已經成形，第二批試點即將推出，但最後擴圍計劃卻杳無音信。
??“房產稅不會再擴大試點瞭，因為新的房地產稅會在幾年後出來，現在再擴大試點已經沒有必要。”上述深圳市地稅局負責人稱。
??現行的房產稅暫行條例是1986年由國務院發佈的，該條例對個人所有非營業用的房產免納房產稅。但2011年，上海和重慶出於調控樓市等原因，開始對個人住房征收房產稅。
??在深圳房地產研究中心高級研究員李宇嘉看來，各界對房產稅的爭議主要在於法理上不正當。重慶和上海出臺房產稅是因調控倒逼，而現在房地產稅是屬於稅制改革的一環。今年從放棄房產稅的試點，到啟動房地產稅立法工作，也說明瞭此前兩地的試點失敗瞭。
??“上海和重慶在試點房產稅過程中有很多問題，在抑制房價及增加地方稅收方面的作用不大，因此無法在全國推廣。”中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌說。
??根據上海公佈的2014年預算草案，今年上海預計征收房產稅27.6億元，同比增長2.6%。而2014年上海土地出讓金收入預計超過1700億元，相比之下，房產稅對財政的貢獻僅是九牛一毛八德重劃區信貸年息借貸增貸轉貸。
??事實上，房產稅和房地產稅隻差一個字，外界對此卻多有混淆。
??顧雲昌告訴記者，有關房地產的稅收都算房地產稅，包括開發、流通、保有環節，前兩個環節的稅費包括房企營業稅、土地增值稅、企業所得稅、契稅等，而房產稅僅僅指向保有環節。目前，房地產開發和流通環節均征稅，且稅負過高，但保有環節則缺失。
??顧雲昌認為，要推進房地產稅立法，須理順整個稅收環節，該調整的調整，該取消的取消，做到不重復征稅。
??上述深圳市地稅局負責人表示，房地產稅是要把土地使用的稅收合並進來，主要是針對存量房。有瞭房地產稅後，包括住宅、寫字樓、商鋪等都要繳稅。
??在房地產稅尚未立法之前，廣東省近日提出將使房地產稅成為縣(市)級主體稅種，引發廣泛關註。
??“這不矛盾，因為現在基本可以明確的是，房地產稅屬於地方稅種，而廣東省隻是先將其納入到地方稅種體系。”上述深圳地稅局負責人告訴記者，房地產稅的具體立法過程、時間，均需要通過全國人大才能實行。由於房地產稅涉及到整個稅制改革，取決於中央推動改革的決心和力度。
??房地產稅加快立法
??財政部財政科學研究所原所長賈康日前公開表示，房地產稅的基調是加快立法。從具體時間表來看，2015年房地產稅應該進入立法程序，如果2016年能夠完成立法，2017年將正式依法全面實施。
??“當時我與賈康在一起開會，他說的2017年隻是個目標，房地產稅的立法需要征求各方意見，還有個過程，但兩三年時間也差不多瞭。”顧雲昌對記者說。
??湖南省住建廳負責人稱，今年房地產市場調整的力度較大，在樓市企穩之前，政府應該不會急於推進房地產稅。
??“現在已經明確房地產稅由中央統一部署，我們一切都需聽中央的，因此地方不存在做什麼準備工作。”上述深圳地稅局負責人表示，房地產稅作為今後地方財政收入的重要來源，與調控房價並沒有直接的關系。
??上述湖南省住建廳負責人告訴記者，目前房地產稅尚未擺上議事議程，該省地方政府也從來沒有研究過，開不開征按照中央的要求來。
??李宇嘉告訴記者，從政府職能轉變和整個財稅體制改革的角度看，房地產稅制的設計是一項系統工程，既包括制度性框架的搭建，也包括現有房地產行業稅收制度的完善，要比簡單的房產稅試點復雜得多，時間上更長。
??李宇嘉稱，在制度上，包括現有房地產稅制(如土地融資模式、房地產相關稅費)的作用績效和風險評價，過渡期的財政風險(如財政收入空窗)評估，以及向以房產稅為主的財產稅制轉變的預案設計，如縮短出讓年期、完全的產權出讓探索，即不再規定70年或40、50年的產權，而是擁有永久性產權。
??現行土地使用權期限的劃定，實行的是1990年擬定的暫行條例，並沒有形成土地管理法案，當前，年限的設定已然形成推行房地產稅的阻力，新法案取代《暫行條例》的時機已成熟。
??此外，對現行稅制，李宇嘉認為，包括房地產行業綜合稅負評價，各環節稅種的梳理和減並，降低交易環節稅負，持有環節稅收種類的合並和綜合稅率制定，土地增值稅的改革和完善等都需要重新考量。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/2014-12-02/16495945468553087205477.shtml
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